16 июня Арбитражный суд Самарской обл. принял решение о привлечении к административной ответственности сызранского индивидуального предпринимателя Михаила МОРУНОВА. Основанием явилось заявление Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России. Речь шла о грубом нарушении Михаилом Моруновым требований и условий лицензирования пассажирских перевозок. Подобные дела рассматриваются в суде нередко. Нарушителям пока удается отделываться штрафами. Не исключено, что в дальнейшем будут применяться более жесткие наказания.

Михаил Морунов является ИП без образования юридического лица и имеет лицензию на осуществление пассажирских перевозок автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. Лицензия действует до 1 февраля 2013 года. В соответствии с законодательством «грубым нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий является использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра».

Суд установил, что 5 мая 2009 года УГАДН была проведена проверка деятельности Морунова. В ходе ее выяснилось, что предпринимателем не было своевременно проконтролировано техническое состояние автобуса «ГАЗ-322132», допущенного к перевозке пассажиров по маршруту № 65 («пос. Приборостроителей -Монгора»). УГАДН был составлен протокол, в котором зафиксировано указанное нарушение. Фактически Моруновым были нарушены не только лицензионные требования перевозки пассажиров, но и условия в области обеспечения безопасности движения. Предприниматель согласился с допущенным нарушением и не возражал против поданного заявления. Следует отметить, что истец просил применить по отношению к Михаилу Морунову меру административного наказания в виде приостановления деятельности сроком до девяноста суток.

Однако арбитражный суд не поддержал данное требование и посчитал достаточным наложение административного штрафа в размере 4500 рублей.

Между тем в Сызрани нередки случаи, когда занимающиеся пассажирскими перевозками предприниматели допускают серьезные нарушения в своей деятельности. По информации источников, в арбитражном суде в последнее время были рассмотрены и другие подобные иски УГАДН к сызранским предпринимателям. Так, судом были приняты идентичные решения о привлечении к административной ответственности Сергея Белова, Андрея Левина и Николая Морунова. Последний является братом Михаила Морунова. Среди нарушений, допущенных Беловым, назывались отсутствие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, плана мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, а также отсутствие обеспечения хранения путевых листов в течение 5 лет. У Левина не оказалось лицензионной карточки на автотранспортное средство. К Николаю Морунову же претензии были предъявлены по вопросам допуска к управлению автобусом водителя, не прошедшего очередное обязательное медицинское переосвидетельствование, и проведения ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства водителей. На каждого из вышеназванных предпринимателей судом наложены административные штрафы в размере 3200, 4000 и 3000 рублей соответственно.

В настоящее время, по информации официальных источников, в городе идет подготовка к проведению конкурса по отбору частных перевозчиков для обслуживания автобусных маршрутов. Как пояснил корреспонденту и. о. начальника ОГИБДД УВД по г.о. Сызрань Алексей Некко, проведение такого конкурса прежде всего способствует безопасности дорожного движения. Он отметил: «При проведении конкурса учитывается год выпуска автомобиля, наличие соответствующей документации, регламентирующей перевозку пассажиров, техническое состояние транспортных средств, срок эксплуатации, сведения о кадровых ресурсах. Таким образом, нерадивые предприниматели, систематически нарушающие правила перевозки пассажиров, не смогут набрать количество баллов, необходимое на право заключения договоров об организации городских регулярных пассажирских перевозок по территории Сызрани». Эксперты предполагают, что вышеназванные нарушения могут серьезно понизить шансы ряда предпринимателей, если они соберутся принять участие в конкурсах. Тем более что некоторые из них, по информации источников, имеют и другие недостатки, которые вряд ли смогут исправить в режиме реального времени.


Комментарии Алексея НЕККО, и. о. начальника ОГИБДД УВД по г. о. Сызрань, подполковник милиции
- В области пассажирских перевозок в Сызрани за 2008-2009 гг. было выявлено 1112 нарушений правил дорожного движения. Из них по превышению скоростного режима выявлено 264 факта, по управлению транспортом в нетрезвом состоянии — 12, по управлению автомобилем без водительского удостоверения или без разрешающей категории — 9.


Вероника Синицына
Хронограф №23
29 июня 2009