3 ноября заместитель Правительства Самарской области - министр здравоохранения и социального развития В. П. Куличенко провел в Сызрани. Институт кураторства областными министрами муниципальных образований положительно зарекомендовал себя. Руководители органов государственной власти из первых уст узнают о тех или иных проблемах на местах. И, конечно, помогают решать наиболее сложные из них в профильных министерствах, других ведомствах.

Вот и в последний свой визит Вадим Петрович сосредоточил свое внимание на параметрах формируемого бюджета городского округа Сызрань на 2010 год и на выполнении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.

В начале своего пребывания в Сызрани В. П. Куличенко встретился с депутатами местной думы, сотрудниками управлений муниципалитета - финансового и экономического развития и инвестиций.

Первый заместитель главы администрации г. о. Сызрань Т. В. Агафонова доложила, что в текущем году происходит уже 4-е секвестирование городской казны. Если на начало 2009-го доходы планировались в размере 1 млрд. 463 млн руб., то на сегодня эта сумма составляет 1 млрд. 121 млн руб. То есть уменьшение составило 24%.

На следующий год бюджетные показатели планируются еще скромнее. Доходы составят 993,2 млн. руб., расходы - 895,3 млн. руб. Намеренно создаваемый профицит в размере 97,9 млн. рублей пойдет на погашение кредитов, взятых в 2009 году.

К сожалению, за последние годы это самые низкие цифры доходной и расходной части бюджета. Такое негативное влияние оказывает мировой финансовый кризис на экономику города и области.

Не удается достроить объекты, которые находятся в высокой степени готовности, - детскую поликлинику (ул. К. Маркса, 13) - требуется 19 млн. рублей, дом молодежных организаций — 17,6 млн. руб., стадион «Центральный» - 127,5 млн. руб. В текущем году не поступило ни копейки на эти объекты из областного бюджета.

Вадим Петрович пояснил,что Самарская область больше других регионов пострадала от кризиса, неустойчивая работа автомобилестроительной отрасли в значительной степени подорвала бюджет. Мы живем в новых экономических реалиях. Поэтому задача правительства заключается в том, чтобы выполнить прежде всего социальные обязательства перед населением и обеспечить жизнедеятельность хозяйственного механизма. Что же касается инвестиционной составляющей бюджета, то это перспектива последующих (после кризисных) лет.

Много прозвучало вопросов и предложений в адрес заместителя председателя правительства. Так, Т.В.Агафонова обратила внимание на то, что утверждена методика расчета затрат на содержание органов местного самоуправления. Но почему в категорию муниципальных служащих попадают и те специалисты, которые выполняют государственные полномочия, переданные муниципалитетам (работники сферы социальный защиты населения, административной комиссии и другие). Логичнее им присвоить статус госслужащих. Глава администрации Ю. В. Кобякин недоумевал, почему второй год Сызрани не выделяются из области средства на капитальный ремонт дорог, хотя сумма транспортного налога, собираемого в городе, постоянно растет и достигает уже 100 млн. рублей в год.

Глава г.о. В. В. Хлыстов подхватывает тему. Сызрань - единственный город в Самарской губернии, по территории которого на протяжении 40 км проходит транзитная магистраль (с трассы М5 на юг - в Саратов, Волгоград), большегрузный транспорт разрушает наши дороги, а завершение строительства обводной, намеченной еще на 2008 год, не осуществлено и в текущем...

Далее Виктор Викторович заметил, что затормозилась программа возврата муниципалитету зданий детских садов. Планировалось и строительство новых, так как в Сызрани сложилась большая очередь в дошкольные учреждения. Особого оптимизма у В. Хлыстова не вызывают семейные детсады, которые стали создаваться в областном центре, Тольятти. А вот есть предложение о частно-государственном партнерстве. Бизнес готов сегодня вложить деньги в строительство детского сада, но на таких условиях, чтобы государство через какое-то время их вернуло.

Депутат В. Ф. Разенков искренне поблагодарил В. П. Куличенко за его личный вклад в отстаивание военного госпиталя, а вот как все таки передать недостроенный завод медоборудования в муниципальную собственность? На что Вадим Петрович ответил: «Я очень хорошо знаком с этой темой. У меня уже были встречи с руководителями Роснедвижимости, федерального министерства промышленности, Фонда жилищного строительства по данной проблеме. Вопрос прорабатывается».

В. П. Куличенко попросил руководителей сызранского муниципалитета по всем ключевым проблемам подготовить письма, чтобы их можно было предметно обсуждать в профильных министерствах.

Следующее совещание, которое провел заместитель председателя правительства, касалось вопроса выполнения программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. На Сызрань предусмотрен 41 млн. рублей на эти цели. Сколько же освоено?

Заместитель директора Центра занятости В. В. Воронцов доложил:

- Если на 3 ноября 2008 года в Сызрани статуе безработного имело 458 человек, что составляло 0,4 % от общего числа трудоспособного населения, то год спустя их стало уже более 2 тысяч (1,96 %). Однако город не сразу активно включился в реализацию выше названной программы. Существовали и объективные ограничения (большой пакет документов, которые надо было оформить, отсутствие задолженности у предприятия, свободные средства для оплаты труда, которые компенсировались лишь спустя время) и субъективные причины - инерция мышления руководителей.

Однако большая работа муниципалитета, антикризисного штаба, трехсторонней комиссии по социальному партнерству, самого Центра занятости стала давать результаты.

Так, на сегодня в общественных работах принимает участие 2088 человек, временной занятостью охвачено 1173, опережающее обучение проходят 1060. 85 выпускников учебных заведений задействованы на стажировке. 47 человек воспользовались государственной поддержкой для организации своего дела. Кассовый расход по программе составляет 8 млн. рублей. Лучше других участвуют в данных мероприятиях такие предприятия, как «Нефтемаш», «Пластик», «Тяжмаш».

А вот на Сызранском автоагрегатном заводе руководители так и не осознали свою ответственность перед кадрами. Из 500 человек, находящихся в вынужденном простое, лишь 22 трудоустроено в формате общественных работ.

Не смог дать внятного ответа на вопросы представитель Сызранского железнодорожного узла С. В. Клищенко. Почему на предприятиях транспорта идут сокращения, но у них нет ни одного договора с Центром занятости?

В. П. Куличенко пообещал довести до сведения руководителей РЖД информацию о том, как действуют, а вернее, бездействуют местные подразделения. Ведь задача заключается в том, чтобы все люди, лишившиеся постоянной работы, смогли трудоустроиться.

Председатель Союза работодателей Сызрани В. А. Пантелеев призвал задуматься о последствиях кризиса. Уже на сегодня с крупных предприятий уволилось 4,5 тысячи человек. Останется ли вообще производство автокомпонентов в нашем городе? Это зависит от ситуации на АвтоВА3е.

В. П. Куличенко заверил, что на Волжском автогиганте идет серьезная работа по принятию стратегических решений, внедрению новых технологий и разработке нового модельного ряда машин. 300 предприятий в области ориентированы на АвтоВА3. Добиться улучшения ситуации на них удастся не сразу.

В конце встречи областной руководитель еще раз акцентировал внимание на том, что руководители предприятий несут персональную ответственность за судьбу своих работников. Людям надо дать возможность зарабатывать деньги, тем более что финансовые средства выделяет федеральный бюджет. Через месяц В. П. Куличенко пообещал новый «разбор полетов».


Г.ИВАНОВА
ВВ №86
6 ноября 2009