Только что завершилась Всероссийская перепись населения. Еще не успели специалисты оценить масштабы проведенной работы, как уже начали подготовку к новому серьезному обследованию. На этот раз российских статистиков интересует малый и средний бизнес.

Во втором квартале 2011 года Росстат будет проводить сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Данное мероприятие организуется в нашей стране впервые. Если средние предприятия отчитываются в органы статистики регулярно, то субъекты малого предпринимательства до сих пор обследовались только выборочно. Достаточно ли этого? Ведь Росстат получает данные лишь от 20 % малых предприятии и 10 % индивидуальных предпринимателей.

Правовой основой данного наблюдения выступает Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в России» от 24.07.2007 N209-ФЗ. В нем устанавливается периодичность проведения подобных акций - один раз в пять лет. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 N201-р Росстату поручено провести обследование в следующем году.

Полномасштабное исследование уровня развития малого и среднего предпринимательства в России станет важным фактором в процессе разработки и реализации комплексных мер по развитию данного сектора. Поддержка предпринимательства - один из приоритетов государственной экономической политики в нашей стране. Решение о проведении сплошного наблюдения свидетельствует об основательности и серьезности выбранного курса.

Малое и среднее предпринимательство влияет на социальную стабильность. Уровень его развития во многом определяет устойчивость региональной экономики к различным кризисным процессам.

B Самарской области предпринимательство выступает одним из направлений стратегии социально-экономического развития региона на период до 2020 года. Использование полученных результатов на губернском уровне будет способствовать разработке местных программ с учетом выявленных проблем и особенностей малого и среднего бизнеса.

Эффективность принятых на основе сплошного наблюдения мер будет опираться на анализ полученных данных. И здесь огромную роль сыграют качество информации, ее достоверность и полнота. Обеспечение этих характеристик находится целиком и полностью в руках самих представителей малого и среднего бизнеса.

Предприниматели должны будут представить сведения не позднее 1 апреля 2011 г. Утвержденные формы и указания по их заполнению можно найти на официальных сайтах Росстата и Самарастата. Вся информация о сплошном наблюдении находится на  специализированном сайте, посвященном этой акции - http://sploshnoe-nabludenie.ru/

Подходы к сбору сведений с представителей малого и среднего бизнеса различны. Одни будут заполнять бланки «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год». Для других разработана форма NМП-сп. Это - «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год». Бланки вместе с указаниями по их заполнению будут рассылаться респондентам в первом квартале 2011 г. на их юридические адреса. Предпринимателям и организациям рекомендуется уточнить свои координаты, обратившись в городские и районные отделы Самарастата (по месту регистрации). Их адреса и телефоны можно найти на официальном сайте организации: http://samarastat.ru/.

Для средних предприятий новых бланков в рамках сплошного наблюдения не предусмотрено. Задача учетного персонала будет заключаться в своевременном заполнении уже действующих форм.

На сайте Самарастата можно будет заполнить электронные версии отчетов. Если возникнут какие-либо трудности в заполнении бланков или организация (предприниматель) не получит пакета форм статистической отчетности, всегда можно обратиться за консультацией в отдел государственной статистики по г. Сызрани по адресу: ул. Mapшала Жукова, д. 29; тел.: 99-00-94, 99-03-06, 9901-58. В Самарастат звоните по телефонам: 263-89-74, 336-99-55.

Участие в сплошном наблюдении для представителей малого и среднего бизнеса является обязательным. Нарушение порядка представления статистической информации или же представление недостоверных данных влечет ответственность: наложение административного штрафа от 3 до 5 тыс. рублей.

Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства подлежат официальному опубликованию. Предварительные результаты (по краткой программе) будут представлены уже в 4-м квартале 2011 г., а окончательные итоги станут доступны не позднее 1 июля 2012 г.

При размещении информации органы статистики будут соблюдать все требования законодательства по обеспечению конфиденциальности в отношении первичных данных, представленных организациями и индивидуальными предпринимателями. Гарантии защиты содержащихся в бланках сплошного наблюдения сведений определены в ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Данные, которые представляют отчитывающиеся субъекты, не подлежат разглашению или распространению. Они предназначены исключительно для формирования соответствующих федеральных информационных ресурсов о потенциале и состоянии сектора малого и среднего предпринимательства России. Причем согласно ФЗ «О персональных данных» все это осуществляется при условии обязательного обезличивания первичных статистических сведений. На всех стадиях обработки они защищаются от несанкционированного доступа.

Проведение сплошного наблюдения учитывает интересы бизнеса, государства и общества. Предприниматели и руководители предприятий, безусловно, заинтересованы в формировании благоприятных условий для ведения, развития своего дела. Государство располагает финансовыми и правовыми ресурсами для формирования таких условий.

Представители органов власти и управления должны понимать, что развитие малого и среднего бизнеса повысит конкурентоспособность российской экономики, обеспечит его устойчивость и стабильность.


Н. Куликова,
начальник отдела государственной статистики по г. Сызрани
ВВ №86
23 ноября 2010