14 февраля подтвердилась информация о нарушениях при строительстве объектов на ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (СНПЗ). Скорее всего, строительство одного из них на СНПЗ вынуждены будут приостановить. Подобные нарушения на СНПЗ выявлялись и ранее. Они, вероятно, могут оказывать негативное влияние на экологическую обстановку в Сызрани.

СНПЗ возглавляет Николай Лядин. Единственным учредителем СНПЗ является ООО «Нефть-Актив». Фактически СНПЗ входит в структуру ОАО НК «Роснефть». На СНПЗ в настоящее время реализуется программа по модернизации производства. СНПЗ был введен в эксплуатацию в 1942 г. Большинство действующих установок на СНПЗ были введены в эксплуатацию в 50-60-х гг. Их сейчас также модернизируют.

Кроме того, на СНПЗ, по данным отчета предприятия за IV кв 2011 г., ведется активное строительство новых технологических установок. В 2011 г. на мероприятия, направленные на развитие и модернизацию производства СНПЗ, запланировано было выделить более 6,6 млрд р.

Более 1 млрд р. планировалось потратить на техническое перевооружение и обеспечение безаварийной работы.

Однако на практике при строительстве объектов на СНПЗ допускаются нарушения. В декабре 2011 г. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (СПУ Ростехнадзор) обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к СНПЗ. В заявлении СПУ Ростехнадзор просил привлечь СНПЗ к административной ответственности в виде приостановления деятельности по строительству объекта. Речь шла о резервуаре объемом 5000 куб. м РВС (22800-12000) для мазута.

В январе 2012 г. дело было принято к производству. Решением суда от 14 февраля СНПЗ было привлечено к административной ответственности. Скорее всего, СНПЗ обязали приостановить строительство резервуара для мазута сроком на 90 суток. Подобное наказание предусмотрено ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ за ведение строительства объекта без соответствующего разрешения.

СНПЗ ранее уже привлекался Ростехнадзором к административной ответственности через суд. Так, в 2010 г. Ростехнадзор выявлял нарушения при реализации проектов комплекса установки получения водорода и второго блока установки производства серной кислоты методом мокрого катализа. Объекты являлись особо опасными. Тогда санкции Ростехнадзора СНПЗ были признаны, назначенные штрафы оплачены.

Систематические нарушения при строительстве и эксплуатации объектов СНПЗ могут, вероятно, нанести ущерб как здоровью людей, так и экологической обстановке Сызрани. Последняя оставляет желать лучшего даже по данным самого СНПЗ. По данным отчета СНПЗ за IV кв. 2011 г., Сызрань входит в число промышленных центров с особо высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В 2010 г. предприятиями Сызрани в атмосферу было выброшено более 20 тыс. т вредных и загрязняющих веществ. Это на 600 т больше, чем в 2009 г.

Вероника Синицына
Хронограф №6
20 февраля 2012

---

ОАО «Сызранскии НПЗ» ули­чили в несанкционированном строительстве мазутного резер­вуара на 5000 м3. В связи с этим по требованию Ростехнадзора на 30 суток соответствующие работы на заводе были приостановлены. По мнению анали­тиков, отсутствие документов по объекту может привести и к гораздо более длительному простою. Нарушения на Сызранском НПЗ были выявлены в результате внеплановой выездной провер­ки Средне-Поволжского управ­ления Ростехнадзора, которая проводилась в конце прошло­го года. Претензии ведомства вызвали обстоятельства стро­ительства одного из объектов - резервуара для мазута (РВС) общей емкостью в пять тысяч м3. Как сообщил руководитель Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Ва­лерий Сафронов, в ходе провер­ки было «выявлено нарушение нормативных документов в области строительства, а именно - в нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ осуществлялось строитель­ство капитального объекта без полученного в установленном порядке разрешения на строительство». Итоги проверки вылились для предприятия Николая Ля­дина в санкции. Арбитражный суд удовлетворил заявление Рос­технадзора о привлечении НПЗ к ответственности и приостано­вил все строительно-монтажные работы на объекте сроком на 30 суток. По нашей информации, возведение РВС-5000 м3 осу­ществляется в рамках иници­ированной «Роснефтью» про­граммы реконструкции СНПЗ. Инвестпрограмма реализуется с 2007 года и предусматривает строительство новых установок и комплексов и глубокую рекон­струкцию действующих мощно­стей до 2015 года. Как сообщили в ЗАО «Трест «Нефтехим» (занимается производством ре­зервуаров), стоимость РВС-5000 м3 составляет порядка 9 млн руб­лей. Еще около 50% этой цены приходится на монтаж подобно­го объекта.


Комментарий начальника службы по связям с общественностью СНПЗ Татьяна Паульс:

Резервуар РВС-5000 № 55 для хранения мазута объемом 5000 м3 находится на участке № 1 цеха № 4 ОАО «Сызранский НПЗ». По результатам проверки комиссией Ростехнадзора было вынесено предписание о приостановке всех видов строительно-монтажных работ на данном объекте. Приостановка строительства резервуара № 55 не может отрицательным образом повлиять на работу цеха № 4 и завода в целом, так как в одной карте с данным резервуаром находятся еще три резервуара объемом по 5000 м3, предназначенные для хранения мазута. Их общая емкость позволяет хранить выпускаемый мазут. Претензии Ростехнадзора вызваны тем, что часть разрешительной документации долгое время находится на экспертизе. В ближайшее время необходимые документы будут получены.

Ольга Коновалова
Самарское обозрение