55 тысяч 685 жителей Сызрани получают пенсию по линии ПФ РФ, средний размер которой составляет 8 689 рублей.

Чуть выше средний размер трудовой пенсии по старости - 9 256 рублей. Ее имеют 83 процента получателей.

4567 человек, то есть  8,5 процента пенсионеров, чей доход ниже прожиточного минимума,  получают федеральную социальную доплату, средний размер которой исчисляется в  994 рубля.

Почти 20-ти тысячам сызранцев начисляют единовременную денежную выплату, в среднем по 1 748 рублей.

При этом армия пенсионеров  в России неуклонно растет, а число трудоспособного населения сокращается. Так, если сегодня на одного пенсионера приходится 1,6 работающих, то к 2030 году число пенсионеров и работающих сравняется.

Чтобы справиться с ситуацией, не ухудшив по меньшей мере материального положения пожилых людей, и разработана стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации. Разговор о ней ведем с начальником Управления ПФ РФ в гг. Сызрань, Октябрьск, Сызранском и Шигонском районах Еленой Казанцевой.

- Елена Александровна! Кто инициировал очередную пенсионную реформу и кто автор грядущих нововведений?

- Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от седьмого мая 2012 № 597. Над ее созданием трудились специалисты Министерства труда России и Пенсионного фонда РФ совместно с заинтересованными ведомствами.

Положения проекта Стратегии широко обсуждались на заседаниях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Государственной Думе, Совете Федерации, Российском союзе промышленников и предпринимателей, а также в СМИ. В настоящее время она находится на рассмотрении в Правительстве РФ.

- Насколько новое пенсионное законодательство – вопрос ближайшего будущего?

- Стратегию предполагается реализовать в три этапа. Первый рассчитан на период 2013-15 гг., второй будет действовать с 2016 по 2020 гг. и третий - до 2030 года.

- Самый больной вопрос, наверное, для людей среднего и предпенсионного возраста: будем ли мы вынуждены позже выходить на заслуженный отдых?

- Стратегия не содержит предложений по повышению общеустановленного пенсионного возраста – это 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. Каждый может убедиться в этом, зайдя на сайт Минтруда России, где опубликован полный текст Стратегии (www.rosmintrud.ru – О.Ч.).

- Как будет формироваться пенсия по замыслу создателей документа?

- Смысл Стратегии - найти сбалансированный источник финансирования и соблюсти социально приемлемые нормы, которые адекватны экономическому развитию страны. Она предусматривает реализацию в России  трехуровневой пенсионной модели.

Первый уровень – трудовая (государственная) пенсия в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования. Формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. По международным стандартам, она должна возмещать до 40 процентов утраченного заработка.

- В нашей стране, где есть зарплаты по четыре-пять тысяч, это звучит страшно…

- При этом будет соблюдено условие: пенсия однозначно должна быть не ниже прожиточного уровня пенсионера.

Стратегия также дает возможность гражданину участвовать в корпоративных и частных пенсионных системах.

Второй уровень - корпоративная пенсия - может возместить еще до 15 процентов от утраченного заработка. Это может быть как индивидуальное трудовое, так и отраслевое тарифное соглашение, или пункт коллективного договора. Работодатель вправе стимулировать как все производство, так и отдельные его направления. Такую практику, к примеру, и сейчас использует акционерное общество «РЖД», которое имеет свои пенсионные программы, негосударственный пенсионный фонд. При уходе на пенсию работникам добавляется корпоративная составляющая.

- И третья возможность повысить будущую пенсию, это…

- Частная пенсия. Формируется самим работником и способна возместить еще до пяти процентов утраченного заработка.

Ее предвестница – программа государственного софинансирования пенсий, которая остается в действии до октября 2013 года. Кстати, в ней изъявили желание участвовать пять тысяч жителей нашего города. И люди уже начали получать эти накопления при выходе на пенсию в виде единовременных выплат! Максимальный их размер на сегодняшний день составил  более 82 тысяч рублей. Сумма выплаты зависит от личного вклада гражданина на свой лицевой счет, который государство удваивает, вплоть до 12 тысяч рублей в год. Всего в Программе государственного софинансирования пенсии в России участвуют 9 088 000 человек.

Новое пенсионное законодательство с трехуровневой моделью позволит гражданам выбирать наиболее приемлемую для них пенсионную стратегию.

Что такое нормативный трудовой стаж по-новому? Какие изменения грядут для тех, кто занят на вредных (особых) условиях труда? О чем спорят при обсуждении новой пенсионной стратегии? Об этом – в следующей публикации.

Ольга ЧУГАЙ
ВВС №44
3 ноября 2012