ОАО «Порт Самара» пытается через суд признать незаконными действия ФАУГИ в отношении проведения аукциона по продаже права аренды имущества своего сызранского филиала.

В январе 2013 года арендатором комплекса стало ЗАО «Аврора» В самарском порту утверждают, что еще с 90-х годов располагают правами хозведения на имущество, поэтому активы должны достаться им.

Порт в Сызрани является филиалом ОАО «Самарский речной порт» (СРП). Изначально все активы организации находились в ведении Росимущества. В прошлом году причальная стенка порта в Самаре была передана в собственность областных властей. При этом объекты в Сызрани продолжали эксплуатироваться на правах аренды. Летом прошлого года ведомство Айвара Кинжабаева решило найти нового арендатора на сызранские активы.

В январе 2013 года по итогам проведенного ООО «Риэл Ком» аукциона право на заключение договора аренды получило нижегородское ЗАО «Аврора». Представителей порта такая ситуация не устроила. «Сразу после проведения аукциона мы обратились в Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области. Действия ФАУГИ противоречат закону «О защите конкуренции» и должны быть признаны незаконными», - сообщил «СО» генеральный директор ОАО «Порт Самара» Юрий Букреев. Управление Леонида Пака правовых нарушений в действиях агентства не обнаружило и в удовлетворении жалобы отказало.

В середине июня СРП направил претензии к антимонопольному ведомству в самарский арбитаж. ОАО требует признать незаконными действия в части отказа в возбуждении административного дела в отношении ТУ Росимущества.

В порту отмечают, что конечной целью иска является отмена результатов январского аукциона, ссылаясь на то, что обладают правами на имущество. «В начале 1990-х годов, на этапе приватизации, комплекс порта был передан под контроль государства, которое и заключило с нами договор хозведения. Заключенные позднее договоры аренды не зарегистрированы, поэтому действие первоначального документа сохраняется до сих пор. Следовательно, теруправление должно было предоставить порту право аренды без проведения каких-либо аукционов», - пояснил «СО» Юрий Букреев.

Требования порта могут нарушить интересы волгоградского ФГУП «Экран», недавно получившего от ТУ ФАУГИ право хозяйственного ведения на ряд госактивов. «На сегодняшний момент управление объектами Сызранского речного порта на законной основе осуществляется ФГУП «Экран». Мы уже получили свидетельство о регистрации права хозяйственного ведения в регпалате. Если бы договор хозяйственного ведения, на который ссылается порт, был действующим, то уполномоченный орган просто отказал бы нам в регистрации соответствующего права», - сообщил «СО» директор самарского отделения ФГУП «Экран» Василий Шпак.

Юристы не исключают возможности успешного исхода для СРП. «Порт может доказать, что право хозяйственного ведения возникло у него еще до появления института госрегистрации данного права. Если порт предоставит необходимые документы, он сможет оспорить полномочия ФГУП «Экран». В этом случае аукцион по продаже права аренды может быть признан недействительным», - полагает юрисконсульт Роман Силантьев.

В ФАУГИ отметили, что незнакомы с сутью претензий СРП по данному иску. «УФАС первоначально отказало в возбуждения дела, нам никакие материалы не направлялись», - уточнил заместитель руководителя ТУ ФАУГИ по Самарской области Сергей Файнгерш. В Самарском УФАС на запрос «СО» не ответили.

Роман Силантьев, юрисконсульт

Сомневаюсь, что суд признает действия ФАС неправомерными. Если бы аукцион действительно был проведен с нарушениями, они были бы выявлены при первой проверке. В данном случае порту логичней было бы обратиться с претензиями к непосредственному инициатору торгов - теруправлению ФАУГИ.


Дарья ДОРОЖКИНА
Самарское обозрение
№ 57 от 22.08.2013