Недавно Сызрань посетили представители московской аудиторско-консультационной группы «Российские бизнес-системы» (РБС), которые предложили свои варианты реформирования местной коммуналки, находящейся не в самой лучшей форме. Сегодня мы поподробнее расскажем о том, в каком направлении, по мнению приезжих специалистов, следует двигаться отрасли, чтобы выйти из тупика.

Во-первых, были выделены основные проблемы жилкомхоза, являющиеся общими для отрасли по всей стране. Это: отсутствие единой политики в части реорганизации ЖКХ, отсутствие «эффективного» собственника жилья, «бумажная» неразбериха, которая будет продолжаться еще долго, если не создать централизованное хранилище технической информации, единый банк данных, содержащий все документы на жилые дома. С последней трудностью, например, сталкивались горожане, желавшие «забрать» здания у муниципалитета, чтобы управлять ими самостоятельно. Оказалось, что документы (те же паспорта домов) «рассеяны» по всевозможным конторам, не всегда спешащим предоставить людям информацию, касающуюся их собственного жилья. Во-вторых, столичные консультанты предложили отказаться в коммуналке от такой формы, как муниципальное предприятие. Альтернативой МУПам могут служить акционерные общества. Например, вместо ЖУКа создается ОАО «Городская управляющая компания», основной посредник между населением и коммунальщиками. Предполагается, что акциями такой организации могут владеть поставщики услуг и муниципалитет, в руках которого оказывается контрольный пакет.
Возможно использование разных схем для привлечения в городскую коммуналку средств инвесторов. Один из вариантов - система перфоманс-контрактов, говоря проще, договоров на внедрение энергосберегающих технологий. Допустим, некая организация предлагает утеплить жилой дом. Работы проведены, новые материалы действительно позволяют жильцам расходовать меньшее количество энергии на обогрев. Вот за счет этих сэкономленных средств и можно рассчитываться за приобретенное благо.

Конечно, каким-то «точечным» ударом, «кавалерийским наскоком» проблемы городского ЖКХ не решить. Потребуется ряд программ, определяющих стратегию и тактику местной коммуналки на многие годы вперед: комплексного развития, модернизации, инвестиционная. Теперь сызранским властям надо решить - принять помощь специалистов РБС (естественно, не бесплатно) или пытаться справиться с проблемами отрасли самостоятельно? Последнее, к слову, пока получается не слишком эффективно...

ВВС №29
22 июля 2006